考試違紀(jì)作弊法治宣傳及案例警示教育
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試是國(guó)內(nèi)報(bào)考人數(shù)最多、規(guī)模最大、聲譽(yù)最高的職業(yè)資格考試之一,考試的公平、公正和安全,關(guān)系到我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè),關(guān)系到廣大考生切身利益,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我會(huì)嚴(yán)守紀(jì)律底線,不斷加強(qiáng)工作人員的紀(jì)律教育和管理,扎實(shí)做好涉考舞弊防范;持續(xù)開展警示教育,積極、大力引導(dǎo)考生誠(chéng)信應(yīng)考,自覺抵制違紀(jì)作弊行為,共同維護(hù)考試公平、公正和安全。
為進(jìn)一步抓好行業(yè)人才選拔培養(yǎng),端正考風(fēng)考紀(jì),營(yíng)造公平公正的考試氛圍,我會(huì)摘錄了相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于考試違紀(jì)作弊、涉考犯罪等內(nèi)容,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試違規(guī)行為處理相關(guān)規(guī)定,同時(shí)列舉部分典型涉考違規(guī)案例,為所有工作人員與考生敲響警鐘。
一、相關(guān)法律法規(guī)及摘錄
《中華人民共和國(guó)刑法》
第二百八十四條 非法使用竊聽、竊照專用器材,造成嚴(yán)重后果的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二百八十四條之一 在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的,依照前款的規(guī)定處罰。
為實(shí)施考試作弊行為,向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的,依照第一款的規(guī)定處罰。
代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事
案件適用法律若干問題的解釋》
第二條 在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,組織作弊,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:?
(一)在普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試中組織考試作弊的;?
(二)導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的;?
(三)考試工作人員組織考試作弊的;?
(四)組織考生跨省、自治區(qū)、直轄市作弊的;?
(五)多次組織考試作弊的;?
(六)組織三十人次以上作弊的;?
(七)提供作弊器材五十件以上的;
(八)違法所得三十萬元以上的;?
(九)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。?
第三條 具有避開或者突破考場(chǎng)防范作弊的安全管理措施,獲取、記錄、傳遞、接收、存儲(chǔ)考試試題、答案等功能的程序、工具,以及專門設(shè)計(jì)用于作弊的程序、工具,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的“作弊器材”。?
對(duì)于是否屬于刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的“作弊器材”難以確定的,依據(jù)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者考試主管部門出具的報(bào)告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定;涉及專用間諜器材、竊聽、竊照專用器材、“偽基站”等器材的,依照相關(guān)規(guī)定作出認(rèn)定。?
第四條 組織考試作弊,在考試開始之前被查獲,但已經(jīng)非法獲取考試試題、答案或者具有其他嚴(yán)重?cái)_亂考試秩序情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為組織考試作弊罪既遂。?
第五條 為實(shí)施考試作弊行為,非法出售或者提供法律規(guī)定的國(guó)家考試的試題、答案,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:?
(一)非法出售或者提供普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試的試題、答案的;?
(二)導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的;?
(三)考試工作人員非法出售或者提供試題、答案的;?
(四)多次非法出售或者提供試題、答案的;
(五)向三十人次以上非法出售或者提供試題、答案的;?
(六)違法所得三十萬元以上的;?
(七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。?
第六條 為實(shí)施考試作弊行為,向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的國(guó)家考試的試題、答案,試題不完整或者答案與標(biāo)準(zhǔn)答案不完全一致的,不影響非法出售、提供試題、答案罪的認(rèn)定。?
第七條 代替他人或者讓他人代替自己參加法律規(guī)定的國(guó)家考試的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十四條之一第四款的規(guī)定,以代替考試罪定罪處罰。?
對(duì)于行為人犯罪情節(jié)較輕,確有悔罪表現(xiàn),綜合考慮行為人替考情況以及考試類型等因素,認(rèn)為符合緩刑適用條件的,可以宣告緩刑;犯罪情節(jié)輕微的,可以不起訴或者免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微危害不大的,不以犯罪論處。?
第八條 單位實(shí)施組織考試作弊、非法出售、提供試題、答案等行為的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),追究組織者、策劃者、實(shí)施者的刑事責(zé)任。?
第九條 以竊取、刺探、收買方法非法獲取法律規(guī)定的國(guó)家考試的試題、答案,又組織考試作弊或者非法出售、提供試題、答案,分別符合刑法第二百八十二條和刑法第二百八十四條之一規(guī)定的,以非法獲取國(guó)家秘密罪和組織考試作弊罪或者非法出售、提供試題、答案罪數(shù)罪并罰。?
第十條 在法律規(guī)定的國(guó)家考試以外的其他考試中,組織作弊,為他人組織作弊提供作弊器材或者其他幫助,或者非法出售、提供試題、答案,符合非法獲取國(guó)家秘密罪、非法生產(chǎn)、銷售竊聽、竊照專用器材罪、非法使用竊聽、竊照專用器材罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪等犯罪構(gòu)成要件的,依法追究刑事責(zé)任。?
第十一條 設(shè)立用于實(shí)施考試作弊的網(wǎng)站、通訊群組或者發(fā)布有關(guān)考試作弊的信息,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成組織考試作弊罪、非法出售、提供試題、答案罪、非法獲取國(guó)家秘密罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。?
第十二條 對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪被判處刑罰的,可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,依法宣告職業(yè)禁止;被判處管制、宣告緩刑的,可以根據(jù)犯罪情況,依法宣告禁止令。?
第十三條 對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等,依法判處罰金。?
《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》
(財(cái)政部令第57號(hào))
第七條 應(yīng)考人員有偽造或者涂改證件或者證明,或者以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格行為的,由中注協(xié)給予取消其當(dāng)年所參加的全部考試科目考試成績(jī)的處理。
第八條 考試實(shí)施期間,應(yīng)考人員有下列行為之一的,由監(jiān)考人員給予口頭警告,并責(zé)令改正。經(jīng)警告仍不改正的,監(jiān)考人員按照本辦法第二十二條規(guī)定的程序,終止其本場(chǎng)考試,并責(zé)令退出考場(chǎng);由省級(jí)注協(xié)給予取消本場(chǎng)考試成績(jī)的處理:
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)未按照規(guī)定放在指定位置的;
(二)考試開始30分鐘后仍未按照規(guī)定填寫(填涂)姓名、身份證件號(hào)、準(zhǔn)考證號(hào),或者粘貼條形碼的;
(三)使用規(guī)定以外的筆和紙答題的;
(四)未在規(guī)定考場(chǎng)座位參加考試,或者在考試期間擅自離開座位的;
(五)在考場(chǎng)內(nèi)喧嘩等影響考場(chǎng)秩序的;
(六)考試開始信號(hào)發(fā)出前答題,或者考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的;
(七)在答題卡、答題卷上作提示標(biāo)記或者在非署名處署名的;
(八)在規(guī)定時(shí)間未辦理交卷手續(xù)離開考場(chǎng)的。
第九條 考試實(shí)施期間,應(yīng)考人員有下列行為之一的,監(jiān)考人員按照本辦法第二十二條規(guī)定的程序終止其本場(chǎng)考試,并責(zé)令退出考場(chǎng);由省級(jí)注協(xié)給予其取消本場(chǎng)考試成績(jī)和不得參加以后連續(xù)5個(gè)年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理:
(一)抄襲或者協(xié)助他人抄襲答案或者其他與考試內(nèi)容有關(guān)資料的;
(二)以口頭或者打手勢(shì)等方式傳遞考試信息的;
(三)考試開始后被查出攜帶電子作弊設(shè)備、通訊工具以及使用規(guī)定以外物品的;
(四)交換答題卡、答題卷或者試題卷的;
(五)故意損毀答題卡、答題卷或者試題卷,或者將答題卡、答題卷或者試題卷以及草稿紙帶出考場(chǎng)的;
(六)在允許考生離開考場(chǎng)的時(shí)間前強(qiáng)行退出考場(chǎng)的;
(七)故意妨礙監(jiān)考人員履行職責(zé)的。
第十條 考試實(shí)施期間,應(yīng)考人員有下列行為之一的,監(jiān)考人員按照本辦法第二十二條規(guī)定的程序終止其本場(chǎng)考試,并責(zé)令退出考場(chǎng);由省級(jí)注協(xié)給予其取消本場(chǎng)考試成績(jī)和終身不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理:
(一)由他人在考場(chǎng)外協(xié)助答題的;
(二)利用電子設(shè)備、通訊工具等接收或者發(fā)送與考試內(nèi)容相關(guān)信息的;
(三)由他人冒名代替或者代替他人參加考試的;
(四)參與有組織舞弊的;
(五)有其他嚴(yán)重?cái)_亂考試秩序行為的。
第十一條 試卷評(píng)閱期間,經(jīng)評(píng)卷專家組認(rèn)定,應(yīng)考人員試卷有下列情形之一的,由中注協(xié)給予其取消本場(chǎng)考試成績(jī)和不得參加以后連續(xù)5個(gè)年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理:
(一)同一試卷答題筆跡前后不一致的;
(二)同一科目?jī)煞菀陨?含兩份)答卷答案文字表述、主要錯(cuò)點(diǎn)一致的。
第十二條 偽造或者涂改證件或者證明,或者以其他不正當(dāng)手段獲取免予考試資格的,由中注協(xié)給予其取消考試成績(jī)或者免予考試的資格和不得參加以后連續(xù)5個(gè)年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理。
第十三條 偽造注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試專業(yè)階段合格證書和注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試全科合格證書的,由中注協(xié)給予其終身不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理。
二、考試作弊違法違規(guī)案例
案例一:替考作弊
2020年XX考試前,張某通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系萬某,讓萬某代替自己參加考試,并許諾給其好處費(fèi)。2020年X月X日,萬某在考場(chǎng)內(nèi)代替張某參加XX考試時(shí),被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)其本人相貌與證件照片不符,后經(jīng)監(jiān)考老師核實(shí),萬某代替張某參加考試。
隨即,萬某被公安人員帶回接受調(diào)查。當(dāng)日,張某在得知萬某被公安人員抓獲后,主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案。經(jīng)訊問,二人均對(duì)上述犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。根據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)取的微信聊天記錄截屏證明,萬某、張某通過微信聊天的方式聯(lián)絡(luò)關(guān)于代替張某參加考試的具體情況。
依照刑法第二百八十四條“在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,代替他人或者讓他人代替自己參加考試的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金”法院認(rèn)為,被告人萬某代替他人參加法律規(guī)定的國(guó)家考試,被告人劉某讓他人代替自己參加法律規(guī)定的國(guó)家考試,兩名被告人的行為已構(gòu)成代替考試罪。依法判處萬某、張某拘役2個(gè)月,緩刑3個(gè)月,并處罰金人民幣5000元。
案例二:提供作弊器材作弊
2019年5月14日,泰安市公安機(jī)關(guān)根據(jù)某部門移交線索,成功破獲山東某咨詢公司張某組織考試作弊案。經(jīng)查,張某收取每名考生輔導(dǎo)費(fèi)用2萬元后,從山東另一咨詢公司陳某某處購(gòu)得橡皮式作弊器材,交給作弊考生使用。5月12日,一考生在泰山學(xué)院考點(diǎn)作弊時(shí)被發(fā)現(xiàn),公安機(jī)關(guān)隨即介入調(diào)查,5月14日,犯罪嫌疑人張某、陳某某因涉嫌組織考試作弊罪被刑事拘留,分別判處有期徒刑1年。
維護(hù)考試公平公正是對(duì)考生負(fù)責(zé),更是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)于涉考違法違規(guī)行為,我們始終秉持“零容忍”態(tài)度,也將繼續(xù)加強(qiáng)與公安、網(wǎng)監(jiān)等部門的協(xié)同,嚴(yán)格防范和嚴(yán)厲打擊各類考試作弊行為。在此也提醒各位考生誠(chéng)信應(yīng)考,以案為鑒,切勿以身試法!
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